العلاقة :بموجب الاتفاقيات الموقعة مع الجانب الاسرائيلي, واستنادا" الى أسس فرض ضريبة الدخل في كل من قانون ضريبة الدخل الفلسطيني وقانون ضريبة الدخل الاسرائيلي, فان العلاقة مع الجانب الاسرائيلي تقوم على الأسس التالية :
يسري قانون ضريبة الدخل الفلسطيني على جميع المكلفين العاملين في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية بغض النظر عن جنسية المكلف في هذه, سواء" كان أجنبيا" أو اسرائيليا".
يسري قانون ضريبة الدخل الفلسطيني على المكلفين الفلسطينيين العاملين داخل المستوطنات والمناطق العسكرية سواء" كانوا يعملون كأصحاب عمل أو أجيرين .
يسري قانون ضريبة الدخل الاسرائيلي على المكلفين الاسرائيليين وكذلك المقدسيين العاملين في المستوطنات والمناطق العسكرية .
يسري قانون ضريبة الدخل الاسرائيلي على الفلسطينيين العاملين داخل اسرائيل سواء" كانوا يعملون كأصحاب عمل أو أجيرين .
بالنسبة للاسرائيليين والمقدسيين العاملين في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية سواء" كانوا أصحاب عمل أو أجيرين أو الذين يدفعون ضريبة دخل بموجب القانون الفلسطيني, يحق للجانب الاسرائيلي بموجب المادة ( 3/أ ) من قانون ضريبة الدخل الاسرائيلي اخضاع دخلهم المتحقق في مناطق الساطة الوطنية الفلسطينية للضريبة وضمه الى مصادر دخلهم الأخرى المتحققة داخل اسرائيل وفقا" للقانون الاسرائيلي, وفي هذه الحالة تعتبر مبالغ ضريبة الدخل المدفوعة من قبلهم للسلطة الوطنية الفلسطينية دفعات على حساب ضريبة الدخل المستحقة عليهم في اسرائيل .
يعتبر الدخل المتحقق للمكلفين الفلسطينيين الناتج عن بيع بضائع في اسرائيل أو عن نقليات الى اسرائيل دخلا" غير خاضع للضريبة في اسرائيل بشرط عدم وجود مقر عمل دائم للمكلف الفلسطيني في اسرائيل, وبالنسبة للنقليات بشرط أن تكون النقليات انطلقت الى اسرائيل من مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية أو النقليات انطلقت من اسرائيل ووصلت الى مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية .
كذلك يعتبر الدخل المتحقق لاسرائيلي من بيع بضائع في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية أو نقليات الى مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية دخلا" غير خاضع للضريبة لدى السلطة الوطنية الفلسطينية بشرط أن لا يكون للاسرائيلي مقر عمل دائم في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية, وكذلك بشرط أن يكون الاسرائيلي انطلق في نقل البضائع أو المسافرين من اسرائيل ووصل الى مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية أو انطلق من مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية الى اسرائيل .
كذلك يعتبر الدخل المتحقق لفلسطيني يعمل في مجال النقليات في اسرائيل دخلا" خاضعا" للضريبة في حال نقل البضائع أو المسافرين من مكان داخل اسرائيل .
كذلك يعتبر الدخل المتحقق لاسرائيلي في مجال النقليات في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية خاضعا" للضريبة لدى السلطة الوطنية الفلسطينية في حال نقل الاسرائيلي بضائع أو مسافرين من مكان الى مكان الى اخر داخل حدود مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية .
يعتبر الدخل المتحقق لفلسطيني من اعمال مقاولات أو تقديم خدمات داخل اسرائيل دخلا" خاضعا" للضريبة في اسرائيل حتى لو لم يكن يوجد مقر عمل دائم للفلسطيني في اسرائيل .
يعتبر الدخل المتحقق لاسرائيلي من أعمال المقاولات أو تقديم خدمات داخل مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية دخلا" خاضعا" للضريبة لدى السلطة الوطنية الفلسطينية حتى لو لم يكن يوجد مقر عمل دائم للاسرائيلي في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية .
بالنسبة للمكلفين الاسرائيلين العاملين في مناطق (B + A ) تفرض عليهم الضريبة من قبل السلطة الوطنية الفلسطينية بشكل مباشر .
بالنسبة للمكلفين الاسرائيلين العاملين في منطقة ( C ) تفرض عليهم الضريبة وفق القانون الفلسطيني وتدار ملفاتهم من قبل دائرة ضريبة الدخل التابعة للارتباط الاسرائيلي وتحول كامل جبايتهم للسلطة الوطنية الفلسطينية .
بالنسبة للمكلفين الفلسطينين العاملين في المستوطنات والمناطق العسكرية كأصحاب عمل تفرض عليهم ضريبة الدخل وفق القانون الفلسطيني وتدار ملفاتهم من قبل دائرة ضريبة الدخل التابعة للارتباط الاسرائيلي .
بالنسبة للعمال الفلسطينين العاملين في المستوطنات والمناطق العسكرية تجبى ضريبة الدخل منهم وفق القانون الفلسطيني من قبل الارتباط الاسرائيلي وتحول كامل الضريبة المخصومة منهم الى السلطة الوطنية الفلسطينية .
بالنسبة للعمال الفلسطينين العاملين في اسرائيل تفرض عليهم الضريبة وفق القانون الاسرائيلي وتحول اسرلئيل (75 %) من الضريبة المخصومة منهم للسلطة الوطنية الفلسطينية .
ب_
شهادة الخصم بالمصدر :بموجب الاتفاقيات الموقعة مع الجانب الاسرائيلي, فقد تم الاتفاق على نموذج شهادة عدم الخصم بالمصدر يصدر باللغة العربية والعبرية من كلا الجانبين لتنظيم هذه العلاقة, ويتم التعامل مع شهادات عدم الخصم بالمصدر وشهادات الخصم بالمصدر وفق العلاقة مع الجانب الاسرائيلي كالتالي :
بيع بضائع وتقديم خدمات نقل من قبل مكلف فلسطيني :
على المكلف الفلسطيني الذي يقوم ببيع بضائع أو تقديم خدمات نقل لمكلف من الجانب الاسرائيلي .
وطالبه الأخير بشهادة عدم خصم بالمصدر حتى يقوم بالدفع له, فان على المكلف الفلسطيني مراجعة دائرة ضريبة الدخل الفلسطينية التابع لها للحصول على الشهادة المعتمدة لهذا الغرض.
(هذه الشهادة معتمدة كذلك بالنسبة لمشاغل الخياطة الفلسطينية التي تخيط لمكلفين اسرائيليين )
شراء بضائع وتلقي خدمات نقل من قبل مكلف اسرائيلي :
على المكلف الفلسطيني الذي يتوجب عليه المطالبة بشهادة خصم بالمصدر أن يطلب شهادة عدم خصم بالمصدر عندما يقوم بدفع أية مبالغ تزيد عن 1000 شيكل مقابل شرائه بضائع أو الحصول على خدمات نقل من مكلف يتواجد في داخل اسرائيل أو داخل المستوطنات . الشهادة المشار اليها في هذه الفقرة تكون صادرة من احدى دوائر ضريبة الدخل الاسرائيلية, وفي حالة عدم احضار الشهادة فان على المكلف الفلسطيني خصم (%25) من قيمة الدفعات وتوريدها الى دائرة ضريبة الدخل الفلسطينية من خلال ملف الاقتطاعات الخاص به وفق الية التعامل مع المكلفين الفلسطنيين لغايات الخصم بالمصدر كما هو وارد في الفصل السابق .
(3) التعامل مع مكلفين اسرائيليين لهم مقر عمل في مناطق السلطة الفلسطينية :
على المكلف الفلسطيني الذي يتوجب عليه المطالبة بشهادة خصم بالمصدر وقام بشراء بضائع أو تلقى خدمات بجميع أنواعها أو أعمال مقاولات من مكلف اسرائيلي له مقر عمل داخل مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية (B+Aعدم دفع أية مبالغ تزيد عن 1000 شيكل حتى يقوم المكلف الاسرائيلي باحضار شهادة خصم بالمصدر صادرة عن احدى دوائر ضريبة الدخل الفلسطينية, أو أن يخصم (25%) من قيمة الدفعة وتوريدها كما ذكر في الفقرة السابقة .
(4) تلقي الخدمات وأعمال المقاولات من المكلف اسرائيلي :على المكلف الفلسطيني الذي يتوجب عليه المطالبة بشهادة خصم بالمصدر وقام بتلقي خدمات من قبل مكلف اسرائيلي, أو نفذ له المكلف الاسرائيلي أعمال مقاولات داخل حدود السلطة الوطنية الفلسطينية بما فيها مناطق (B+A ) وكان مقر عمل هذا المكلف في اسرائيل أو المستوطنات, فان على المكلف الفلسطيني عدم دفع مبالغ تزيد عن 1000 شيكل جديد الا اذا أحضر المكلف الاسرائيلي شهادة خصم بالمصدر صادرة عن احدى دوائر ضريبة الدخل الفلسطينية, أو أن يقوم بخصم (25%) في حالة تخلف المكلف الاسرائيلي عن احضار هذه الشهادة, ويدخل في باب الخدمات أية خدمات صيانة أوهندسية أو استشارية أو الأعمال المتعلقة بالحاسوب من تركيب وبرمجة وصيانة أو اعمال خارج اطار بيع بضائع ونقليات .
(5) مكلف فلسطيني يعمل في المقاولات وتقديم الخدمات داخل اسرائيل:بموجب الاتفاقيات الموقعة مع الجانب الاخر, فان المكلف الفلسطيني الذي يعمل في اطار المقاولات أو تقديم الخدمات داخل اسرائيل, فان دخله في هذه الحالة يكون خاضعا" للضريبة داخل اسرائيل, ولا يحق لدوائر ضريبة الدخل الفلسطينية اصدار شهادات خصم بالمصدر للحصول ما يستحق له من دفعات من قبل المشغلين الاسرائيليين له .
(6)التعامل مع مكلفين اسرائيليين يعملون في منطقة )C( :على المكلف الفلسطيني الذي يتوجب عليه المطالبة بشهادة خصم بالمصدر وقام بشراء بضائع أو تلقي خدمات من أي نوع أو أعمال مقاولات من قبل مكلف اسرائيلي يعمل في منطقة )C( أن لا يقوم بالدفع الا اذا أحضر المكلف الاسرائيلي شهادة خصم بالمصدر صادرة فقط عن مكتب ضريبة الدخل التابع للارتباط الاسرائيلي, وأن يقوم فورا" بتزويد دائرة ضريبة الدخل الفلسطينية بصورة عن هذه الشهادة, وعلى المكلف الفلسطيني عدم الدفع للمكلف الاسرائيلي بناء" على شهادة خصم بالمصدر صادرة عن دائرة ضريبة دخل في اسرائيل . وفي حالة عدم احضار المكلف الاسرائيلي للشهادة المطلوبة يخصم عليه (25%) من قيمة الدفعات, وكذلك يطلب من المكلف الفلسطيني تزويد دائرة ضريبة الدخل الفلسطينية بصورة عن الفاتورة أو الارسالية الصادرة من المكلف الاسرائيلي .
(7) دخل المكلف الاسرائيلي الخاضع للضريبة لدى السلطة الوطنية الفلسطينية:بالنسبة للمكلفين الاسرائيليين الذين يعملون في مناطق )B+A( ولهم مقرات عمل دائمة أو مؤقتة في هذه المناطق وبغض النظر عن طبيعة عملهم سواء في مجال بيع البضائع أو النقليات أو تقديم الخدمات أو المقاولات, فانهم يعتبرون مكلفين تابعين لدوائر ضريبة الدخل الفلسطينية وتسري عليهم الاجراءات والأنظمة والقانون المطبق على المكلف الفلسطيني وذلك لغايات ضريبة الدخل. كذلك فان المكلف الاسرائيلي الذي يقوم بتنفيذ أعمال مقاولات أو تقديم خدمات داخل مناطق )B+A( يعتبر الدخل الذي حققه داخل المناطق المشار اليها خاضعا" للضريبة لدى دوائر ضريبة الدخل التابعة للسلطة الوطنية الفلسطينية بغض النظر عن وجود مقر عمل دائم أم لا له في هذه المناطق .
(
اسرائيلي يعمل موظفا" لدى مكلف فلسطيني :بالنسبة للاسرائيلي الذي يعمل موظفا" لدى مكلف فلسطيني يعمل داخل حدود السلطة الوطنية الفلسطينية, فاندخله يخضع لضريبة الدخل وفق الشرائح والأنظمة السارية على الموظف الفلسطيني وتخصم منه الضريبة وفق الآلية المتبعة لهذا الغرض .
موضوع: العلاقة الضريبية مع الحانب الاسرائيلي وخصم الضريبة بالمصدر 
الخميس أبريل 24 2008, 21:57
